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《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》

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2025-01-02 10:09:23
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湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公告

第80號

《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》于2012年11月30日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年11月30日

第一章總則

第一條為了保護(hù)長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū),發(fā)揮生態(tài)綠心地區(qū)的生態(tài)屏障和生態(tài)服務(wù)功能,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)和監(jiān)督管理,適用本條例。

本條例所稱長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)(以下簡稱生態(tài)綠心地區(qū)),是指長沙、株洲、湘潭三市之間的城際生態(tài)隔離、保護(hù)區(qū)域。其具體范圍由《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡稱生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃)確定。

第三條生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)遵循科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)的原則。

第四條省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作,統(tǒng)籌處理生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作中的重大問題。

省長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)(以下簡稱省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。

省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)生態(tài)綠心地區(qū)的林業(yè)建設(shè)和保護(hù)工作。

省人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)的有關(guān)工作。

長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)綠心地區(qū)的保護(hù)工作。

第五條省人民政府和長沙市、株洲市、湘潭市人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作納入政府績效評估考核的范疇;涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)的要求,對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定專門的考核評價(jià)指標(biāo)體系。

第六條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)文明宣傳教育,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)的主要性,提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。

第二章規(guī)劃與空間管制

第七條生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃是依據(jù)《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》制定的生態(tài)綠心地區(qū)的綜合性規(guī)劃。涉及生態(tài)綠心地區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等市域規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃相銜接。

第八條生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃由省人民政府制定,其草案由省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)擬定。

省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)擬訂生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃草案或者修改草案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求長沙市、株洲市、湘潭市人民政府和其他有關(guān)方面意見,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,組織專家評審。省人民政府在通過生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃前,應(yīng)當(dāng)將草案提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,并對審議意見進(jìn)行研究處理。

生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃頒布實(shí)施后,除因國家重大建設(shè)項(xiàng)目等確需修改的外,不得進(jìn)行修改。

生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃制定或者修改后,省人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第九條長沙市、株洲市和湘潭市人民政府根據(jù)生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃的要求和實(shí)際需要制定片區(qū)規(guī)劃,經(jīng)省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)組織省人民政府有關(guān)部門審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并由省人民政府報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十條生態(tài)綠心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由長沙市、株洲市和湘潭市人民政府組織篇制,報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批;省人民政府住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)征求省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)的意見。

第十一條生態(tài)綠心地區(qū)分為禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和控制建設(shè)區(qū),各區(qū)具體范圍依照生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃確定。

省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃,確定生態(tài)綠心地區(qū)以及禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)的具體界線,并向社會(huì)公告。

長沙市、株洲市和湘潭市人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。保護(hù)標(biāo)志的樣式和設(shè)立要求,由省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

禁止損壞或者擅自移動(dòng)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)標(biāo)志。

第十二條在生態(tài)綠心地區(qū)禁止開發(fā)區(qū)內(nèi),除生態(tài)建設(shè)、景觀保護(hù)建設(shè)、必要的公共設(shè)施建設(shè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民住宅建設(shè)外,不得進(jìn)行其他項(xiàng)目建設(shè)。

在限制開發(fā)區(qū)內(nèi),除前款規(guī)定可以進(jìn)行的建設(shè)以及土地整理、村鎮(zhèn)建設(shè)和適當(dāng)?shù)穆糜涡蓍e設(shè)施建設(shè)外,不得進(jìn)行其他項(xiàng)目建設(shè)。

在控制建設(shè)區(qū)內(nèi),禁止工業(yè)和其他可能造成環(huán)境污染的建設(shè)項(xiàng)目,逐步退出現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目。

第十三條對生態(tài)綠心地區(qū)控制建設(shè)區(qū)和生態(tài)綠心地區(qū)周邊一定范圍內(nèi)的土地,省人民政府國土資源主管部門確定土地基準(zhǔn)地價(jià)和當(dāng)?shù)厝嗣裾_定土地出讓底價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)將生態(tài)條件作為依據(jù)之一。

對前款規(guī)定范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢允杖∩鷳B(tài)效益補(bǔ)償費(fèi),具體辦法由省人民政府制定。

第十四條除當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民住宅建設(shè)外,本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定可以興建的建設(shè)項(xiàng)目和控制建設(shè)區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府相關(guān)部門提出申請,由相關(guān)部門提出初審意見后,按照下列規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù):

(一)省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)出具建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入意見書;

(二)需要占用、征收、征用林地或者占用、開墾濕地的,經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門審查同意;

(三)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)境影響評價(jià)、防洪影響評價(jià)、取水許可和水土保持方案審批、節(jié)能評估等分別由省人民政府有關(guān)部門辦理;

(四)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

前款規(guī)定的省人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)溝通協(xié)調(diào),提高工作效率;對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)許可后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第十五條生態(tài)綠心地區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍,由省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)省人民政府有關(guān)部門和長沙市、株洲市、湘潭市人民政府確定,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十六條省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)長沙市、株洲市、湘潭市人民政府和省人民政府有關(guān)部門,對生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施后審批的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理;對不符合生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法處理。

第三章生態(tài)保護(hù)

第十七條省人民政府和長沙市、株洲市、湘潭市以及涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)將生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作納入政府目標(biāo)管理,建立生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,市、縣、鄉(xiāng)三級人民政府逐年逐級簽訂生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。

長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃制定具體的保護(hù)工作方案,并督促落實(shí)。

第十八條省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門,按照生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃的要求,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)綠心地區(qū)的林地、林木、濕地和野生動(dòng)植物資源。

第十九條在生態(tài)綠心地區(qū)全面實(shí)施植樹造林、封山育林,擴(kuò)大公益林面積,提高生態(tài)綠心地區(qū)森林覆蓋率和綠化覆蓋率;逐步進(jìn)行林相調(diào)整、林分改造,加快生態(tài)修復(fù)提質(zhì),提升生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)服務(wù)功能。

第二十條在生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)除林相調(diào)整、撫育更新外不得采伐林木。因林相調(diào)整、撫育更新需要采伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門或者其他主管部門審查同意后,依法取得林木采伐許可證。禁止在生態(tài)綠心地區(qū)進(jìn)行砍伐作業(yè)。

禁止在生態(tài)綠心地區(qū)毀林開墾或者毀林采石、采砂、采土。

在森林防火期,生態(tài)綠心地區(qū)的森林防火區(qū)內(nèi)禁止野外用火。

第二十一條省人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府國土資源主管部門,加強(qiáng)對生態(tài)綠心地區(qū)城鄉(xiāng)土地利用的管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審批,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),節(jié)約集約利用土地,提高土地綜合利用效率。

禁止在生態(tài)綠心地區(qū)開采礦產(chǎn)資源。對在生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)立的采礦權(quán),省人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門予以清理,并依法處理。

第二十二條省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)綠心地區(qū)的水資源。

生態(tài)綠心地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家水土流失防治一級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格的水土保持方案審批和水土保持設(shè)施驗(yàn)收制度。

禁止在生態(tài)綠心地區(qū)侵占、填堵(埋)河道、湖泊和水庫。

禁止在生態(tài)綠心地區(qū)河道內(nèi)采砂。

禁止在生態(tài)綠心地區(qū)經(jīng)營水上餐飲。

第二十三條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)綠心地區(qū)污染物排放總量控制,加強(qiáng)對污染的治理。

第二十四條省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)主管部門,對生態(tài)綠心地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;推廣使用高效、安全的有機(jī)農(nóng)藥和無公害防治技術(shù);引導(dǎo)科學(xué)施肥,鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,減少化肥使用量。

禁止在生態(tài)綠心地區(qū)使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥。

第二十五條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門,加強(qiáng)生態(tài)綠心地區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施、生活污水管網(wǎng)系統(tǒng)、農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè),推行分類收集、集中處理生活垃圾,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放或者就地回用。

第二十六條在生態(tài)綠心地區(qū)葬墳不得破壞林地和生態(tài)環(huán)境,不得用水泥、石材等修建永久性墓冢。

第二十七條鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者、生態(tài)綠心地區(qū)基層群眾性自治組織以及居民參與生態(tài)綠心地區(qū)的保護(hù)。

對破壞生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)資源的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。

第四章保障措施

第二十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織長沙市、株洲市、湘潭市人民政府建立生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

省人民政府應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后及時(shí)制定生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法。

第二十九條生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金,主要來源如下:

(一)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償方面的資金;

(二)省人民政府和長沙市、株洲市、湘潭市人民政府安排的財(cái)政性資金;

(三)從本條例第十三條第一款規(guī)定區(qū)域內(nèi)土地出讓收入中安排的資金;

(四)根據(jù)本條例第十三條第二款規(guī)定收取的生態(tài)效益補(bǔ)償費(fèi);

(五)社會(huì)捐贈(zèng);

(六)其他資金。

生態(tài)補(bǔ)償資金用于生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)提質(zhì)和與生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的民生保障、移民安置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力補(bǔ)助以及企業(yè)搬遷的適當(dāng)補(bǔ)助等,任何單位和個(gè)人不得侵占、截留、挪用。

第三十條省人民政府和長沙市、株洲市、湘潭市人民政府,應(yīng)當(dāng)加大對生態(tài)綠心地區(qū)的扶持,優(yōu)先安排生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)建設(shè)工程和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第三十一條長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)支持在生態(tài)綠心地區(qū)禁止開發(fā)區(qū)發(fā)展花卉苗木等生態(tài)種植產(chǎn)業(yè),支持在限制開發(fā)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè),提高生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)綜合效益和居民收入水平。

第三十二條長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)加大對生態(tài)綠心地區(qū)居民就業(yè)培訓(xùn)的力度,促進(jìn)適齡勞動(dòng)力充分就業(yè)。

第三十三條長沙市、株洲市和湘潭市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對生態(tài)綠心地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)保障資金投入,逐步建立生態(tài)綠心地區(qū)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度,全面推行養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障等制度。

第三十四條長沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)綠心地區(qū)鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè),推廣使用沼氣以及其他新能源;省人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目、資金等方面給予支持。

第三十五條省人民政府和長沙市、株洲市、湘潭市人民政府,應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告生態(tài)綠心地區(qū)的保護(hù)情況。

第三十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施督察制度,建立生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施監(jiān)控信息系統(tǒng),加強(qiáng)對有關(guān)部門和下級人民政府履行生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)職責(zé)的監(jiān)督檢查。省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。

第三十七條省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作的政務(wù)信息,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

長沙市、株洲市、湘潭市人民政府和省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作的政務(wù)信息報(bào)送省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)。

第五章法律責(zé)任

第三十八條有下列情形之一的,由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降級或者撤職的處分:

(一)違反生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目的;

(二)違反本條例規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目的;

(三)違反本條例規(guī)定,批準(zhǔn)在生態(tài)綠心地區(qū)采伐林木,批準(zhǔn)開采礦產(chǎn)資源,批準(zhǔn)填堵(埋)河道、湖泊、水庫,批準(zhǔn)河道采砂,批準(zhǔn)經(jīng)營水上餐飲等破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)的;

(四)違反本條例規(guī)定,侵占、截留、挪用生態(tài)補(bǔ)償資金的;

(五)對違反本條例的行為不及時(shí)查處或者查處不力的;

(六)其他不履行本條例規(guī)定的生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)職責(zé)的。

違反本條例規(guī)定許可在生態(tài)綠心地區(qū)進(jìn)行本條例禁止的項(xiàng)目建設(shè)或者經(jīng)營活動(dòng)的,由省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)提請省人民政府依法撤銷該項(xiàng)行政許可。

第三十九條違反本條例規(guī)定,在生態(tài)綠心地區(qū)開墾、采石、采砂、采土,導(dǎo)致森林、林木受到毀壞的,由所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)三倍的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

違反本條例規(guī)定,在森林防火期內(nèi),在生態(tài)綠心地區(qū)的森林防火區(qū)野外用火的,由所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,對個(gè)人處一千元以上三千元以下的罰款,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款;造成森林火災(zāi)的,并責(zé)令補(bǔ)種燒毀株數(shù)三倍的樹木。

第四十條違反本條例規(guī)定,擅自在生態(tài)綠心地區(qū)從事本條例禁止的建設(shè)活動(dòng)的,由所在地縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期拆除違法建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施、恢復(fù)原狀,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第四十一條違反本條例規(guī)定,擅自在生態(tài)綠心地區(qū)開采礦產(chǎn)資源的,由所在地縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得百分之五十以下的罰款。

第四十二條違反本條例規(guī)定,在生態(tài)綠心地區(qū)河道內(nèi)采砂的,由所在地縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定,擅自在生態(tài)綠心地區(qū)經(jīng)營水上餐飲的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門責(zé)令停止?fàn)I業(yè);對拒不停止?fàn)I業(yè)的,沒收專門用于經(jīng)營水上餐飲的設(shè)施、設(shè)備、工具等財(cái)物,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十四條違反本條例規(guī)定,在生態(tài)綠心地區(qū)使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥的,由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為;造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的,處三萬元以下的罰款。

第四十五條對生態(tài)綠心地區(qū)其他違反生態(tài)保護(hù)方面法律法規(guī)的行為,由所在地縣級以上人民政府有關(guān)部門在法律法規(guī)規(guī)定的處罰幅度內(nèi)從重處罰。

第六章附則

第四十六條本條例自2013年3月1日起施行。

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2025-01-02 10:09:23標(biāo)簽: 湖南 綠心地區(qū)保護(hù)條例
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